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不断推出政策和指导办法,保障市场主体健康发展

2013年12月7日  上海特许经营律师
“今年上半年,全国工商系统坚持围绕中心、服务大局,不断推进政策创新和管理创新,为促进经济平稳较快发展和经济发展方式加快转变作出了积极贡献。”国家工商总局局长周伯华在日前举行的全国工商行政管理局长座谈会上说,截至5月底,全国新登记落实十大产业调整和振兴规划企业10.28万户。目前,全国实有各类市场主体4791.16万户,比上年末增长3.54%。各类市场主体呈现健康快速发展的良好态势。与此同时,1—5月共查处各类经济违法案件47.26万件,案值100.88亿元,营造公平竞争市场环境取得新成效。
   
  查处违法案件
  维护消费权益
  流通环节食品安全监管进一步强化,积极开展流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂及“地沟油”等专项整治,有力维护了食品市场消费安全。截至5月底,全系统共查处食品违法案件3.06万件,案值1.28亿元。
  着力畅通维权渠道和扩展维权网络,消费维权水平进一步提升。12315建设进一步推进,基层消费维权网络体系进一步完善。截至5月底,全系统共查处销售假冒伪劣商品违法案件3.11万件,案值4.28亿元;查处侵害消费者权益案件3.66万件,受理消费者申诉案件25.25万件,为消费者挽回经济损失2.65亿元。
  虚假违法广告治理深入推进。各地继续加大整顿规范力度,严厉查处虚假违法广告。截至5月底,共查处违法广告案件9789件。积极履行指导广告业发展的职能,广告创意、策划、设计、制作作为鼓励类列入国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》,促进了广告业持续健康发展。
  保护知识产权
  整治市场环境
  深入开展严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动,有效遏制了侵权假冒行为。截至5月底,共捣毁制假售假窝点4132个,立案查处侵权假冒案件7.29万件,移送司法机关524起。
  商标专用权保护扎实开展。商标审查和商标评审积极推进,1—5月共审查商标注册申请44.4万件,审理商标评审案件1.03万件。截至5月底,我国商标累计申请量881.2万件、累计注册量610.1万件、有效注册商标502.1万件。各地以保护大运会标志、驰名商标、涉农商标、涉外商标等为重点,严厉打击商标侵权行为。1—5月共查处商标违法案件2.83万件,案值3.47亿元。
  反垄断与反不正当竞争执法力度持续加大。治理商业贿赂、打击傍名牌、商业秘密保护、扫黄打非等不断深入,建立健全反不正当竞争执法办案相关制度,努力营造公平公正的竞争环境。截至5月底,共查处各类不正当竞争案件1.1万件,案值7.75亿元;查处商业贿赂案件1132件,案值3.61亿元。
  打击传销继续保持高压态势。各地认真开展打击网络传销专项行动,进一步加大大要案件查处力度,强化直销监管,加快建立完善长效监管机制,打击传销取得新成果。截至5月底,全系统共查处传销案件472件,取缔传销窝点4500个,教育遣散传销人员5.51万人次。
  服务经济建设
  引导个私就业
  周伯华表示,支持并服务于社会主义新农村建设是工商部门义不容辞的责任。今年以来,各地深入开展红盾护农保春耕行动,大力培育发展农村经纪人,积极帮扶农民设立专业合作社,着力推动合同农业发展,服务社会主义新农村建设取得新的成绩。截至5月底,全系统共查处农资违法案件1.92万件,为农民挽回经济损失7611.36万元;全国实有农民专业合作社43.1万户,比上年末增长13.69%。
  同时,促进区域经济协调发展成效明显。工商总局制定出台了关于支持山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设、江西鄱阳湖生态经济区建设等支持地方经济发展的政策意见。各地据此不断扩大支持意见的政策效应和经济效益。积极引导东、中、西部企业加强交流与合作,进一步促进了区域之间优势互补、互利共赢。
  鼓励支持个体私营企业积极吸纳就业,大力推动创业带动就业。各地制定实施了一系列优惠政策,鼓励高校毕业生、返乡农民工及其他就业困难群体自主创业。进一步落实《三年百万高校毕业生就业见习计划》,推动举办招聘会,积极引导私营企业、个体工商户主动吸纳高校毕业生就业。截至5月底,全系统共引导、支持27.49万名下岗失业人员和高校毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。一些省市工商局还首创了在企业登记的同时登记用工需求的做法,拓展了登记范围,服务了就业。
  周伯华表示,下半年全国各级工商部门要重点促进服务发展水平的再提升。更加自觉服务经济平稳较快发展和经济结构战略性调整,更加自觉服务区域协调发展,更加自觉服务创新型国家建设,更加自觉服务社会主义新农村建设。(人民日报 富子梅 魏晓洁)


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